广东省是改革开放的先行区，随着初级工业化的基本完成，城市化发展面临从轻工业与劳动密集型产业向高新产业发展的压力，实现由低附加值的初级产业链向高新产业链升级。
低层地快速工业化与城镇空间连绵化是广东城市化发展面临的重大问题。据统计，2008年深圳市城市建设用地占路域面积的46%，北京仅为20%，2010年广东省城镇化水平达65%，因土地开发控制不利，粗放型的土地利用模式导致城镇化面临诸多问题。
其具体表现在用地形态零散无序，城镇功能严重失调，空间均质蔓延扩展，建成区覆盖率过高，城镇发展面临用地紧缺现状。工业用地比例偏高，建设用地结构失衡。土地低效粗放经营，地均产值远低于国际标准。空间同质化现象严重，城镇形象趋同。环境容量有限，缺乏高品质宜居空间，导致高新区的制造业也开始向内陆地区转移。
因此，整合现有资源要素，以三旧改造推动城市更新，建立公平高效可持续的城市发展更新模式，是广东省实现城市产业转型的必由之路。