1、合理确定城中村拆迁补偿成本
成熟一个,改造一个;改造一个,成功一个。城中村改造包括拆迁补偿、重建开发等涉及大量资金运作的过程,将主要依赖市场运作,房地产市场参与是保障城中村改造顺利进行的重要动力之一。但由于企业追逐经济利润的自然属性,开发商只愿意参与区位条件好、现状容积率低等具有良好市场驱动力的城中村,而位于城市重点功能片区或重要公共利益保护地区、缺乏市场动力或市场动力不足的城中村,难以通过完全市场的运作模式进行改造,必须通过政府的财政杠杆,对部分改造难度大、改造资金存在缺口的项目进行财政补贴,引导城中村改造符合全市发展的总体利益。
一个城中村一个方案,这考虑到每个村的具体情况,这是一个值得支持的工作方法。然而,这种方法需要进一步改进,进一步完善城中村拆迁组织形式,全面落实拆迁前的听证方式,扩大城乡居民拆迁权。首先,确定城市规划中土地利用的性质和强度。应该告诉村民为什么要确定这样一块土地的性质和容积率,超过这个容积率,他们的生活条件和生活环境会是什么样子。第二,帮助村民算账,随着容积率和土地面积的既定,就只有这么多的房子可以建造。从以往的破旧房屋改造经验来看,扩大知情权有助于降低拆迁补偿成本。
2、城中村的转型必须实现的几个转变
空间形态的转变是城市村庄转型的基础,城中村的转型不是空间形态的简单转换。在城市转型过程中,要解决村民补偿安置问题,村民就业和就业来源,村民社会保障和合理处置等问题。合理确定村民的住房补偿标准,通过土地使用权和政府支持解决村民的就业和生活资源问题,城乡居民被纳入社会保障范畴,实施农村集体经济组织资产整合,维护农村集体经济组织村民权益。与此同时,城中村的转型也实现了空间形态的转变,促进农村集体土地向国有土地,农民身份,村委会和农村生活方式的转变。解决关键问题,实现经济体制改革,土地资源管理,户籍管理,基层政权建设,劳动就业和社会保障的同步变革。
3、合理把握城中村的发展和建设目标
要合理把握城乡转型目标,明确城乡转型任务,即完成房屋拆迁,村庄移民安置,征地拆迁。当然,一些城中村也应该得到充分开发和建设,打破拆迁过程中的僵局势在必行,但在开发建设过程中,必须合理把握拆迁的节奏。首先,根据市场需求,合理确定分配给市场的土地数量,可分离的土地可以储存在保护区,不急于开展优质土地资源投资。二是注重提高建设项目的质量,提高规划设计水平。