“百千万工程”是促进城乡融合发展的重要途径

来源：建筑设计 浏览：- 发布日期：2024-07-04 08:31:53

2022年12月8日省委十三届二次全会审议通过了《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》，全面实施“百县千镇万村高质量发展工程”。通过“百千万工程”牵引，广东省在百县的点上、千镇的线上、万村的面上高水平推进城乡融合发展。

“百千万工程”是广东的优势塑造工程、结构调整工程、动力增强工程、价值实现工程，是推动高质量发展的头号工程。在探索中国式现代化的广东路径的新征程中，广东努力补齐城乡区域发展不平衡短板。“百千万工程”的核心和关键就是要坚持农业农村优先发展，努力在破解广东区域发展不平衡、县域经济发展不充分等难题上不断进行实践探索和创新，以高质量发展探索中国式现代化的广东路径。

在2024年广东省政府工作报告中，广东省省长王伟中表示，广东以头号力度实施“百县千镇万村高质量发展工程”，城乡区域协调发展开启新图景。“百千万工程”一年开局起步目标任务顺利完成，强县促镇带村如火如荼，县镇村高质量发展其势已成、其兴可期。

强县：壮大县域经济

推动县域高质量发展。统筹抓好产业兴县、强县富民、县城带动，分类引导差异化发展，发展壮大县域经济，推进以县城为重要载体的城镇化建设。

2023年2月，《中共广东省委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》正式公布，从推动县域高质量发展、强化乡镇联城带村的节点功能、建设宜居宜业和美乡村等方面提出具体要求，以全省122个县（市、区）、1609个乡镇（街道）、2.65万个行政村（社区）为主体，实施百县千镇万村高质量发展工程。广东省发展改革委副主任朱伟对此表示，如何全面推进县域经济高质量发展，是广东在现代化新征程上阔步前行必须回答好的一个重大问题。

广东抓住县域这个重要发力点，实施创先、进位、消薄行动，大力发展食品加工、文化旅游等强县富民产业，推进33个县域商业示范县建设，新增全国休闲农业重点县2个，县域特色优势产业发展亮点纷呈。

广东的工业强县（市）拥有比较完善的产业链和产业集群，不仅在电子、服装、机械等传统制造业领域有着深厚积累，也在新兴产业不断拓展，形成了一定的竞争优势。要推动县域承接产业有序转移，打造一批高水平产业转移承接载体，支持各县做大做强特色优势产业集群，增强县域造血功能。

促镇：打造圩镇典范

强化乡镇联城带村的节点功能。增强综合服务功能，建设美丽圩镇，建强中心镇专业镇特色镇。

镇域不仅扮演着连接县城与农村的关键角色，也是广东“百千万工程”发展进程中不可或缺的要素之一。今年2月，广东召开实施“百千万工程”推进城镇建设动员部署会，提出一系列目标：建设一批美丽圩镇省级样板、发展壮大一批中心镇，支持区位优势好、发展势头好的中心镇建设成为县域副中心，并引导一批建筑业企业深度参与“百千万工程”。

广东推进新型城镇化建设，建强中心镇、专业镇、特色镇，112个镇入选全国千强镇。广东各地根据各自的情况，积极发展中心镇、专业镇和特色镇，全力提升其发展水平，同时带动周边地区的发展。2023年3月，广东省启动了佛山国际陆港项目，以佛山市南海区狮山镇为核心，服务粤港澳大湾区的国际物流需求。作为工业重镇，狮山计划在多个方向取得突破，包括整体规模、制造业、企业矩阵、产业结构、共同富裕、政务服务等领域。同时，该镇推出了覆盖产业、城市、人才和文化四个领域的“狮+”计划，以全力推动佛山战略新产业中心和佛北城市中心“双中心”战略的落地和实施。

带村：推进全面振兴

建设宜居宜业和美乡村。构建现代乡村产业体系，稳步实施乡村建设行动，加强和完善乡村治理。

广东高质量发展最艰巨最繁重的任务在农村。全省各行政村（社区）在“百千万工程”落地实施过程中，均抓住构建现代乡村产业体系、稳步实施乡村建设行动、加强和完善乡村治理等重点，一批符合地情实际的发展新思路、新模式陆续涌现。

县镇村：一体化发展

实现更加均衡、可持续的社会进步，广东正积极探索县镇村一体化发展的新路径。通过统筹推进城乡融合发展，推进规划建设、基础设施、要素配置、生态环保、基本公共服务一体化。“百千万工程”的提出与实施，成为促进城乡融合发展的重要途径，为实现城乡协调发展提供了有力保障。