产业园的投资建设、运营发展必然受到外部环境的作用和影响,首先必须全面、客观地分析外部环境的变化,为确定自身战略的选择提供决策依据。在对产业园发展进行战略分析时,建议可用PEST、SWOT分析法作为首选工具,在分析园区外部环境、内部资源等若干因素的基础上,确定园区基本的发展战略目标和战略取向。
在PEST分析中,应重点结合当前经济发展新格局环境下,产业园所面临的政治、法律、环境的因素变化。在SWOT分析中,应重点指出产业园的机遇与挑战,尤其是在全球疫情影响和5G物联网时代背景下,在技术、产业发展方面面临的不确定性与风险可能。
同时,近年来在我国国内以大型企业作为主导或者园区经济龙头,推动产业聚集的模式也逐渐兴起。建筑规划设计研究中心结合理论与实证研究,认为产业园在进行战略分析选择时,还应着重考虑到以下经济背景:
1、在新时代背景下,我国制造业出现结构性调整与转型升级存在必然性,传统第二产业逐步延伸至第三产业。一方面是相关产业自身在发展中的必然趋势,另一方面则是制造业与其他产业出现融合的过程。产业园所主导的产业应“趋利避害”,将主导产业中高附加值、有潜力的细分行业作为产业聚集的重要方向。
2、供给侧改革将对企业发展注入新动力,加工制造业、装备制造业等传统第二产业面临战略机遇期。中央经济工作强调,政府通过制度改革、管理改革,推动创新驱动刺激新需求,为企业提供宽松的市场环境和优良的发展机遇。园区运营应将企业化、专业化的服务作为发展宗旨,为园区企业提供技术创新、劳动力支持、市场拓展等服务。
3、应注重产业园生态产业链(循环经济)的体系构建,发展生产的同时实现对环境的保护和对资源的使用最大化。注重促进产业链内的企业形成紧密的合作模式,形成横向、纵向的关联,即横向上,产业中同类型企业间的竞争有助于市场的成熟和技术快速进步;纵向上,上下游企业在相互适应中,不断向先进技术的龙头企业靠拢。
同时,应将生态文明建设作为园区开发运营的设计指导,通过实施路径体现到园区发展的可持续化、高效、低碳,将生态理念逐步融入园区企业的经营环境中。
总之,在经济新时代背景下,形成产业聚集既是社会经济发展的历史必然,也是相关企业在发展过程中的需要。产业园在进行战略分析时,应通过战略分析方法寻找存在的机会和威胁,再从内部资源、竞争力出发,系统对园区所处环境、优劣势进行分析总结。