物流园区规划设计,和工业园区的规划设计是不同的,也有别于国家与区域物流发展规划,更偏重于在较大规模的地域范围内,土地布局与功能布局结合的科学性,更偏重于园区建设发展的基础条件规划,更突出物流产业的特点以及相关产业发展的协调等要素规划。
物流园区规划设计的现状
据《2006年以来中国物流园区专项调查报告》分析,大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位,对园区建成后为谁服务、怎么服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题,园区的规划者们大多回答不明晰!很多物流园区只是提出要建成某某区域最大、辐射最强、带动新最高等等模糊和不具有操作性的目标,结果带来极大的盲目性。
现在有些地方把物流园区作为城市向现代都市发展的一个重要内容进行规划,但却对本地的市场、经济、产业布局没有深入研究。现代物流是市场高度发展、产业布局调整升级后自然形成的,但许多地方并不具备这种经济发展的水平,因此虽然政府规划有热情,但就是没有企业愿意参加,即使勉强被拉了去,企业也只能是负债经营,无法开展业务!国家发改委综合运输研究所副所长汪一鸣指出,在既有的物流发展规划中存在诸多问题,主要体现为规划缺乏宏观高度,缺乏综合性,布局不够合理等,当前物流园区的规划主体首先就有局限,基础设施规划由某个部门或者行业牵头完成,往往造成物流基础设施带有明显的行业和部门色彩,缺乏一定区域物流设施整体角度的考虑。其次,缺乏全局的考虑。
物流园区规划的功能定位
现代物流园区从大的方面讲,主要具有两大功能,即物流组织管理功能和依托物流服务的经济开发功能。作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息中心,以及适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产和经营活动!
物流园区的内部功能可概括为8个方面,即综合功能、集约功能、信息交易功能、集中仓储功能、配送加工功能、多式联运功能、辅助服务功能、停车场功能!其中,综合功能的内容为:具有综合各种物流方式和物流形态的作用,可以全面处理储存、装卸、包装、流通加工、配送等作业方式以及不同作业方式之间的相互转换。
物流园区规划类型
1、按内容性质分,有综合物流园区规划和专业物流园区规划。
2、按管辖范围分,有全国发展物流园区规划、区域物流园区规划、企事业单位物流园区规划。
3、按时间分,有远景物流园区规划和短期物流园区规划。
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